中国航油内蒙古开展抗战胜利70周年主题活动

第三，加快保障人民群众监督的各种法律法规的制定，形成有力的社会性监督机制。

桥本教授还引进了社会人的概念，并将其定义为被特定化了的社会集团。【注释】 [1][德]拉德布鲁赫.法学导论[M].米健，等，译.北京：中国大百科全书出版社，1997. [2]竺效.关于社会法概念探讨之探讨[J].浙江学刊，2004，（1）：38—43. [3]谢荣堂.中德社会国理想之理论与实践[M].台北：华冈出版社，1989. [4]郝凤鸣.法国社会安全法之概念、体系与范畴[J].政大法学评论，1997（58）：382—386. [5]桥本文雄.社会法t市民法[M].东京：有斐阁，1934. [6][日]加古佑二郎.理论法学の诸问题[M].东京：有斐阁，1936. [7][日]沼田稻次郎.社会法理论の总括[M].东京：劲草书房，1975. [8]何勤华，李秀清.民国法学论文精粹：第一卷[M].北京：法律出版社，2003. [9]张守文.社会法略论[J].中外法学，1996，（6）：9—15. [10]谢增毅，刘俊海.社会法学在中国：任重而道远-——首届中国社会法论坛述评[J].环球法律评论，2006（5）：125—130. [11]陈海嵩.经济法与社会法关系之我见[J].中南民族大学学报：人文社科版，2003（4）：150—153. [12]郑尚元.社会法的存在与社会法理论探索[J].法律科学，2003（3）：40—48. [13]孙笑侠.法的现象与观念[M].济南：山东人民出版社，2001. [14]王全兴.社会法学研究应当吸取经济法学研究的教训[J].浙江学刊，2004（1）：25—30. [15]郭明政.社会法之概念、范畴与体系——以德国法制为例之比较观察[J].政大法学评论，1997（58）：369—371. [16]陈国均.社会政策与社会立法[M].台湾：三民书局，1984. [17]钟秉正.论社会法之生存权保障功能——以社会救助制度为例[M].台北：国立台北大学法律学院，1994. [18]谢荣堂.社会发规汇编[M].台湾：元照出版有限公司，2006. [19]P. Watson, Social Security Law of the European Communities, Oxford： Mansell,1980，P1. [20]林嘉.论社会保障法的社会法本质——兼论劳动法和社会保障法的关系[J].法学家，2002（1）：116—121. [21]蔡茂寅.社会法之概念、体系与范畴——以日本法为例之比较观察[J].政大法学评论1997（58）：389—392. [22][日]沼田稻次郎.社会法理论の总括[M].东京：劲草书房，1975. [23]郑尚元.社会法的定位和未来[J].中国法学，2003（5）—135. [24]中国社会科学院法学研究所课题组.建立社会主义市场经济法律体系的理论思考和对策建议[J].法学研究，1993（6）：11一19. [25]崔丽.我国五年要立76部法，基本形成社会主义法律体系[N].中国青年报.2004—03—01. [26]肖扬.中华人民共和国法库·社会法卷[M].北京：人民法院出版社，2003. 进入专题： 社会法 。

三、几个需要解释的问题 （一）社会法产生的背景 笔者认为，从法律发达史的角度研判，社会法产生的背景主要有两方面： 其一，社会法是法律社会化的产物。因此，改革旧制度构建新制度的任务更加艰巨。比如，林纪东就认为：所谓社会法或称社会立法者，不外法律社会化之最主要表现而已。该说的代表人物菊池勇夫认为，社会法是规范社会的阶级均衡关系的国家法规及社会的诸规范的统一名称。随着德国该法典的诞生，社会法的内涵与外延之争似乎已经基本尘埃落定，即通说就是指社会福利支出。

[5]325 其三，保护劳动者阶级这一具体主体的社会法学概念。英美国家不太注重法律部门的构建与法律体系的整理，但是社会法这一概念和实定法依据在英美等国是实实在在地存在的，并且福利国家的创立和发展在英国通常被认为是20世纪最伟大的社会成就，社会保障一词，最初也是在1935年美国国会通过的《美国联邦社会保障法》（US Federal Social Security Act）中使用的。[10]再加上国家统一司法考试，对于法学专业教育的规格和水平，起到了良好的保障和促进作用。

由此可见，仅是法律服务就有如此大的变化，这充分表明国际化竞争的最终目的就是利益的竞争，服务贸易在国际贸易和各国国内经济中的比重越来越大。历史知识的学习，有着文化传承的作用。又由于法学院学生已经有其他学科的知识背景，从而使美国的法学教育又是一种完全的职业教育，法学院开设的课程全部为法律专业课程，而不开设其他人文学科、社会科学或自然科学的课程。如果用帕累托（Pareto）最优的20：80规则来衡量，我国法学教育在多数情况f是用20%的资源发展应用性教育，而将80%的资源用于发展基础教育。

面对法律服务国际化的潮流，国际化人才的培养面临着巨大的挑战，尤其是入世后结合我国的实际情况，当务之急是必须进一步完善法学教育的课程体系，尽快更新教学内容，使培养的学生毕业后能迅速适应经济全球化发展的需要。[18]大陆法系和英美法系在法学教育性质上的取向是截然不同的，呈现出各自的特色。

因此，美国、澳大利亚等国家都作出规定，要求学习法律的学生必须完成另一专业的大学学业或者将法律学位与另一个学士学位综合起来。加大派遣留学生到国外学习和接受留学生到中国高校学习的力度。法学教育的最终目的在于对有志于从事法律实务的人进行科学严格的训练，使他们掌握法律的实践技能及操作技巧，能够娴熟地处理社会上各种错综复杂的矛盾。第二年和第三年则以选修课为主，选修课程的内容非常广泛，既包括法哲学、法社会学、法经济学、法制史等理论色彩较浓的课程，也包括宪法、行政法、司法程序、证据规则等涉及具体法律部门和带有实践性的课程。

有鉴于此，在当前，应尽快推出一批具有较高质量和水平法学教材。5.心智结合：法学专业的学生在掌握必备的相关知识的同时，应重视对于良好的心理素质的培养。为了适应我国市场经济发展的需要，适应 WTO所要求的公开、公平、公正的法律环境和国际性的法律服务贸易的需要，笔者认为：任何一种单一素质的人才，都不能适应法律职业要求的需要。[20]肖乾利：从法学教育变革之路谈起，载于《宜宾学院学报》2002年第6期，第2页。

入世后，开放的经济、文化市场必然将对我国传统文化，特别是马克思主义的人生观、世界观等产生更大的冲击，使我国人才面临着多元文化和多种意识形态并存和渗透所带来的严峻挑战。（四）我国法学课程体系设置面临国际化的挑战改革开放后，教育部为了统一我国高等法学教育的标准和要求，在多年法学教育实践的基础上，已经确定了法学本科教育的十四门主干课程，即法理学、中国法制史、宪法学、民法学、刑法学、商法学、知识产权法学、经济法学、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、行政法学与行政诉讼法学、国际法学、国际私法学、国际经济法学。

我国是当今世界最大的社会主义国家。师资等方面条件好的学校，直接聘请外国专家或使用外国原版教材授课。

因此，要特别注意培养司法职业人员公平正义的理念、正直廉洁的职业道德、忠于法律和维护法律的使命感与责任感。1998年，德国在不来梅举行的律师大会上就司法教育的弊端进行了探讨，与会者也认为法学教育的目的不应当仅仅是为了培养出一般性的熟练型法律工作者，这些法律工作者应同时具有法律判断力及社会能力。长期以来我国的本科生招生对象主要是十八岁左右的高中毕业生，经过四年的培养，再从中择优培养硕士生、博士生。解放初期学习前苏联，以培养政府司法公务人员为主。【摘要】本文从我国加入WTO后法学教育所面临的国际化、法律服务全球化挑战的大背景出发，以国际性的视角，探讨了我国法学教育中的教育目标、教学方法等问题，以求完善和发展我国的法学教育制度。在这种情况下，法学教育处于一个难以两全的尴尬境地：职业训练要求教学关注技能，而在没有足够的素质教育的前提下，仅关注技能就很可能浪费人才，而且也不可能培养出高水平的职业人员。

大陆法系国家则侧重于把法学教育视为普通的高等教育，法律系的课程以法律专业为主，也包括了大量人文学科课程。有很大一部分学生选修与法律专业密切相关的课程，如行政法、商法、诉讼法、继承法、知识产权法和国际比较法。

判例教学法的优点在于活跃课堂气氛，培养学生独立思考、分析问题的能力以及增强学生解决实践问题的能力等，这些优点正是讲授教学法所欠缺的。如果存在明显执法不公正的问题，还可能遭受其他成员国的起诉、谴责甚至报复。

这些问题的普遍存在，在我国加入WTO后也将危及到我国的国际形象和地位，影响到我国能否成为WTO合格的成员方。重具体部门法学科，轻理论性学科

其四，从需要提供法律服务的程度来看，将从综合型向专业型发展，专业服务的分工越来越要求细化。而在几所大学里，学习法律同时攻读的学位有：社会科学、媒体研究、金融实务、亚洲研究、新闻学、旅游、通讯和信息技术。改革开放以来，虽然大学生就业已推向市场，可以自由择业，但是，他们在学校都没有接受过职业道德方面的专门训练，进入社会后国家又缺乏科学、有效的制度和机制来制约司法人员的言行，这势必使我国法律职业人员的职业道德水平缺乏应有的保障。GATS第1条第3款（b）指出，其所规范的服务指除政府当局为实施职能所需的服务之外的所有部门的一切服务。

是一种学术教育与职业教育相结合的体制。因此，要特别注意培养司法职业人员公平正义的理念、正直廉洁的职业道德、忠于法律和维护法律的使命感与责任感。

其五，从法律服务的方式来看，将从传统的面对面的直接服务延伸为以计算机为工具，通过网络提供法律服务。因此，培养高素质的国际化法律人才已是当前迫在眉睫的重要任务。

在为人师表、因材施教、注重启发、思维开拓、教学态度、教学能力、教学效果、教书育人、教法研究、科研能力等指标方面对任课教师进行评估。这样就会把我国的法律职业人才，直接推向国际化的舞台。

[33]就像最近建立的虚拟法学院——康科特法学院所运作的一样，在这个法学院里面，学生通过在网上阅览教员所制作的课程资料，并且通过收听或者收看教员们讲座的录像或者磁带进行法律学习，此后学生在一个特定的时间在网上完成并提交他们的作业，其后便是相关的网上指导和考试，从而完成法学教育的全过程。其三，从提供法律服务的形式来看，将从诉讼型转向服务型，特别是为跨国性商事法律行为提供咨询、顾问服务。入世之后，我们将与有着悠久的法治传统和观念的外国人打交道，法律职业人员的法治意识与精神更是面临着严峻的挑战。以法学本科——法学硕士——法学博士，直到法学博士后，或者非法学本科——法律硕士——法学博士，直到法学博士后的模式培养法学研究型和应用型的高级复合型人才。

而注重素质教育又没有足够的时间进行职业训练，特别是我国法科学生绝大多数都来自高中校门，缺乏足够的社会知识和社会科学知识，因此，素质教育又是必需的。比较普遍地存在着将心理问题道德化、政治化的现象。

[22]欧阳芬：前注[16]，第65页。他们通过建立在雄厚经济基础之上大量输出的书刊、影视、电子软件、电子游戏等精神文化产品，宣传资本主义文化价值观念，借助产品和资本的优势进行意识形态的强势传播和扩张。

解放初期学习前苏联，以培养政府司法公务人员为主。6.在教学效果上，应建立教学评价机制，开展经常性的教师教学质量评价工作。